Além de suas promessas eleitorais, o governo Lula começou com uma demanda inédita na história econômica do Brasil. Antes mesmo de empossado, recebeu, por meio da emenda constitucional que garantiu recursos para seu primeiro ano de exercício, a tarefa de criar uma nova âncora fiscal para substituir o teto de gastos. Essa âncora recebeu o nome de arcabouço fiscal.

O arcabouço fiscal não elimina o teto de gastos, mas muda a régua que define seu valor. Trata-se de uma pauta estratégica para que o governo possa avançar com seu plano econômico. Mais do que isso: sua discussão é a grande janela de oportunidade para o presidente testar sua base no Congresso e conquistar o apoio de partidos não alinhados. Entenda mais no vídeo a seguir: