O Senado deve votar esta semana um projeto de lei que altera o Código Penal para tornar crime o tráfico internacional de pessoas para fins de emigração. Segundo as leis brasileiras, o favorecimento à entrada irregular de pessoas em território estrangeiro para obter lucro não é crime. Os aliciadores, mais conhecidos como coiotes, só podem ser condenados por crimes como os tributários ou os de evasão de divisas.

A proposta, apresentada pela CPI da Emigração Ilegal, também inclui o tráfico de pessoas entre os crimes antecedentes da lavagem de dinheiro. Estima-se que, em 2005, 25 mil brasileiros tenham sido presos tentando atravessar ilegalmente a fronteira do México com os Estados Unidos.

Pela proposta, promover, intermediar, facilitar ou financiar a entrada irregular de pessoa em território estrangeiro, com o fim de obter lucro, passaria a ser punido com prisão de dois a seis anos, além de multa. A pena seria aumentada de um a dois terços em caso de crime que expõe a perigo de morte ou coloque em risco a saúde do aliciado.

Segundo a CPI, os aliciadores cobram, em média, US$ 10 mil por "pacotes" para o ingresso irregular em território norte-americano e movimentam uma verdadeira indústria da emigração ilegal. Dados divulgados recentemente pela Organização Internacional do Trabalho (OIT) revelam a extensão do problema: o tráfico de seres humanos tem superado o tráfico de armas em termos de lucratividade ao movimentar US$ 32 bilhões por ano e explorar mais de 2,5 milhões de pessoas em todo o mundo.

Ao contrário do tráfico de imigrantes, cujo objetivo é a entrada ilegal em território estrangeiro, o tráfico de seres humanos é caracterizado pela exploração da mão-de-obra de pessoas e pela privação da liberdade das vítimas.

Entre o sonho e o pesadelo

O anúncio de uma oferta de trabalho em outro país e a busca de oportunidades para escapar de um ambiente de pobreza costumam ser o caminho para uma situação de dependência. Muitas mulheres são enganadas e passam a trabalhar na indústria do sexo com o argumento de que precisam pagar os custos de sua viagem. Criminosos com freqüência se apropriam dos documentos das vítimas, que, na ilegalidade, costumam evitar recorrer à polícia local.

Criada em junho do ano passado para apurar os crimes e delitos penais e civis relacionados ao ingresso irregular de brasileiros nos Estados Unidos e em outros países, a CPI da Emigração Ilegal deve concluir seus trabalhos em março. A comissão apurou, até agora, que mais de 1 milhão de brasileiros vivem ilegalmente no exterior. Os mineiros representam 30% das emigrações, os paulistas 20%, os fluminenses 18%, os capixabas 10% e os goianos, 5%. Um só dado recolhido pela comissão dá uma idéia da dimensão do fluxo migratório: a cada semana, cerca de mil pessoas saem de Governador Valadores (MG) rumo ao exterior – Portugal e Estados Unidos são os destinos favoritos.