Apenas 5% dos 5.561 municípios brasileiros cumpriram plenamente os pré-requisitos do programa federal Bolsa Família, principal bandeira do governo Lula. O Ministério do Desenvolvimento Social informou que só 263 municípios atingiram o índice máximo de qualidade de gestão do programa. Apenas 1% não chegou ao patamar mínimo. Com isso, 59 prefeituras não terão direito a receber neste mês recurso extra da União para investir na gestão do Bolsa Família.
A análise dos sistemas municipais foi feita com base no Índice de Gestão Descentralizada, criado para medir o desempenho municipal e para que o ministério avalie quatro pontos que os municípios têm que cumprir: a qualidade do cadastro único das famílias pobres, a atualização desse cadastro e a informação regular das freqüências escolar e de saúde. Os dados surpreenderam o ministério. A expectativa era de que mil cidades não chegassem ao patamar mínimo e nenhuma delas atingisse o máximo.