Para os parlamentares mais influentes do Congresso, as “declarações infelizes” de integrantes do governo são o principal empecilho à aprovação da pauta prioritária do Executivo no Congresso. Em segundo lugar aparecem as eleições municipais, apontadas como obstáculo por 45,8%, e a pressão de setores econômicos impactados, citada por 41,7%. Essa é a avaliação de 62,5% dos parlamentares mais influentes, de acordo com nova rodada do Painel do Poder, realizada pelo Congresso em Foco em parceria com a agência In Press Oficina.

Pelo rigor metodológico e consequente solidez das informações, a ferramenta tem grande potencial estratégico para quem deseja desenhar cenários políticos e econômicos de curto, médio e longo prazo. O Painel do Poder antecipou, por exemplo, em março de 2019, com grande antecedência, o que terminou ocorrendo com a reforma da Previdência: grandes chances de aprovação, ressalvados os pontos que afinal foram retirados do texto enviado pelo Palácio do Planalto. Também indicou que não havia clima para a aprovação de Eduardo Bolsonaro para o posto de embaixador do Brasil nos Estados Unidos (ele desistiu da disputa por falta de apoio) e a exclusão de pontos do chamado pacote anticrime.

Quem contrata o serviço pode receber o relatório completo dos resultados, inclusive por meio de apresentação presencial, e até mesmo incluir perguntas exclusivas no questionário. Saiba mais escrevendo para paineldopoder@congressoemfoco.com.br.

O que a rodada mais recente da pesquisa mostra é que, nas últimas semanas, o presidente Jair Bolsonaro aumentou sua lista de desafetos e se isolou por causa de declarações que repercutiram negativamente. O presidente tem perdido apoio de parlamentares, governadores, prefeitos e até de militares por ter minimizado várias vezes a gravidade da pandemia e ter convocado a população a voltar às ruas, em pleno desacordo com as recomendações da Organização Mundial de Saúde (OMS).

O isolamento, no entanto, não pode ser atribuído à crise. Antes mesmo de o coronavírus se instalar no Brasil, Bolsonaro já enfrentava grande resistência no Congresso, conforme o último Painel, feito entre os dias 17 de fevereiro e 7 de março.

Os congressistas mais influentes atribuíram nota 2,4 ao presidente, em uma escala de 1 a 5. Uma oscilação negativa de 0,1 em relação com o levantamento anterior, feito em setembro. Onze ministros receberam nota superior à de Bolsonaro.  O vice-presidente Hamilton Mourão também viu sua média variar no mesmo período, de 3,1 para 2,8.

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Os resultados aqui apresentados são fruto de entrevista com 72 congressistas, todos com influência no Congresso, como líderes partidários, presidentes de comissões e frentes parlamentares e influenciadores. Juntamente com diversos outros dados relativos a temas legislativos e a percepções sobre o cenário político e econômico, a pesquisa foi encaminhada anteriormente a assinantes do serviço. Se quiser receber o relatório completo ou se informar sobre a próxima onda de pesquisa, escreva para paineldopoder@congressoemfoco.com.br. A pesquisa já pautou, entre outros veículos, um dos principais jornais do mundo, o Wall Street Journal (WJS)

O clima político tem se deteriorado para Bolsonaro. O presidente comprou briga com governadores, por se opor à política de isolamento social para conter a disseminação do coronavírus – adotada por eles e preconizada pela Organização Mundial de Saúde (OMS) – e por responsabilizá-los pela crise econômica. Também foi criticado fortemente pelo Congresso tanto por essa posição quanto pela demora na definição de medidas econômicas para socorrer a população mais vulnerável à crise.

>Bolsonaro fica com apenas 4 dos 15 governadores que o apoiaram na eleição

Agricultura e infraestrutura

A nova rodada do Painel levantou outros pontos em relação ao governo. Uma das conclusões da parte política é que as áreas da agricultura e da infraestrutura são as mais bem avaliadas pelos líderes do Congresso, com pontuação de 60,1 e 57,0, respectivamente, para um máximo de 100. Não por acaso os ministros das duas pastas são apontados como os melhores do governo: Tarcísio Gomes de Freitas (Infraestrutura), com média 3,6, e Tereza Cristina (Agricultura), com 3,4 – em uma escala de 0 a 5 pontos. O novato Rogério Marinho (Desenvolvimento Regional) aparece empatado com Tereza na vice-liderança.

Antes do início da crise, o ministro da Saúde, Luiz Henrique Mandetta, figurava na terceira posição com média 3,3. Atrás dele, o chefe da pasta da Justiça e Segurança Pública, Sergio Moro. Tarcísio e Tereza já lideravam na rodada anterior, de setembro. O ministro da Educação, Abraham Weintraub, voltou a ser reprovado pelos líderes do Congresso. Com nota 1,7, teve a pior avaliação entre os entrevistados, a exemplo do que ocorrera em setembro.

Veja a avaliação dos ministros

A educação é a área em que o governo tem o segundo pior desempenho, conforme a pesquisa: média de 31, em escala de 0 a 100. Ganha apenas do relacionamento com os movimentos sociais, que alcançou apenas 29,6 pontos. Logo à frente da educação está a relação do governo com o Congresso, com média de 34,6.

Veja a avaliação do desempenho do governo em áreas temáticas

A pesquisa também indica diferença na avaliação de deputados e senadores sobre a atuação do governo. Por exemplo, líderes no Senado consideram melhor o desempenho do Executivo em relação à ciência e tecnologia e à recuperação da confiança do mercado, na comparação com lideranças na Câmara. O inverso, porém, ocorre com a análise das relações exteriores, da educação, do relacionamento com outros poderes, mais positiva entre os deputados.

Políticas públicas

Os líderes fazem seus piores prognósticos para a educação. Para 50% dos entrevistados, o desempenho do governo na área será ainda pior nos próximos 12 meses. Também são elevadas as previsões de piora para os direitos humanos (45,8%), a estabilidade política (43,1%) e o meio ambiente (40,3%). Por outro lado, a infraestrutura (48,6%), a geração de emprego e renda (45,8%) e a agricultura (44,4%) são as áreas em que os congressistas mais influentes depositam esperanças.

Veja a expectativa com as políticas públicas pelos próximos 12 meses

O Painel também ouviu líderes sobre a atuação do governo em áreas específicas. Para a garantia de segurança à população e aos turistas, foi dada média de 2,3. A divulgação das riquezas turísticas do país no exterior, 2,2; e o financiamento de atividades de pesquisa e inovação, 2.

Ferramenta pioneira

Baseado em metodologia científica, o Painel do Poder é uma ferramenta exclusiva e pioneira no Brasil para estudos legislativos, que usa a técnica de pesquisa por painel. Feita a cada três meses, a pesquisa contempla investigações tanto quantitativas como qualitativas, tomando por base uma amostra de líderes de aproximadamente cem parlamentares.

São líderes de partido, líderes temáticos (pessoas que formam opinião em temas-chave), integrantes das mesas diretoras da Câmara e do Senado e presidentes das comissões mais importantes das duas casas. Desta vez, foram ouvidas 77 lideranças, mas cinco entrevistas foram inteiramente descartadas para que a amostra considerada ficasse mais próxima da correlação real de forças do Congresso em termos de região, atitude em relação ao governo e expressão partidária.

Dos 72 líderes considerados, 29% pertencem ao Senado e 71% à Câmara. Declararam-se independentes 44% dos entrevistados. Os autodeclarados oposicionistas somaram 29% e os governistas, 24%. Preferiram não se posicionar 3%.