O presidente Jair Bolsonaro retirou a urgência da primeira parte da proposta de reforma tributária do Planalto que foi encaminhada ao Congresso em julho. A retirada da urgência do projeto de lei que Institui a Contribuição Social sobre Operações com Bens e Serviços (CBS) foi publicada em edição extraordinária do Diário Oficial da União nesta sexta-feira (4).
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O motivo seria uma questão envolvendo o regimento interno do parlamento: com a retirada do pedido de urgência, a proposta de criação da CBS não vai mais trancar a pauta do plenário da Câmara. Isto poderia acontecer já na próxima semana, caso a urgência fosse mantida. O texto, porém, continua sendo tratado como prioridade pelo Executivo, segundo assessores da liderança do governo.
A proposta de Lei que institui o CBS foi apresentada no final de julho pelo poder Executivo. O texto prevê que o novo imposto irá substituir dois impostos cobrados de todas as pessoas jurídicas, o PIS e a Cofins, e ajustar a base de cálculo destas contribuições.
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Uma das novidades é o fim de um fenômeno conhecido como cumulatividade tributária – quando empresas podem abater o imposto já pago em bens e serviços por elas adquiridas. No regime atual, por exemplo, uma empresa siderúrgica pode receber créditos de PIS e Cofins pelos gastos com equipamentos de proteção utilizados por seus funcionários, materiais utilizados na produção do aço e qualquer outro custo que seja essencial à sua atividade. Com a nova proposta, prevalece a chamada “não cumulatividade”, onde os valores de etapas anteriores não podem ser abatidos nas fases seguintes.
Outra mudança será na base de cálculo: enquanto a sistemática adotada hoje pelo PIS/Cofins cobra o valor a partir da receita bruta das empresas, o novo imposto vai tomar como base a receita decorrente da operação empresarial. A medida traz os mesmos efeitos de um Imposto sobre Valor Agregado (IVA), cobrando o imposto apenas sobre o valor gerado naquela empresa, e desconsiderando qualquer fase anterior de produção.
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A alíquota geral da CBS será de 12%, de acordo com o texto inicial.
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